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Genepi - prison

Publié le 21 septembre 2018

Le Genepi, association estudiantine qui assure une présence auprès de personnes incarcérées, a souhaité contester une sanction politique et budgétaire suite à des prises de position critiquées par l’administration pénitentiaire.

CC Olli Homann

Mise à jour 21 novembre 2018 : Jeudi 15 novembre 2018, le principe d’une nouvelle convention a finalement été acté par la ministre de la Justice, Mme Nicole Belloubet et un projet de texte, qu’il reste à négocier, a été envoyé au bureau du Genepi. (Voir la revue de presse)

Mise à jour 1er octobre 2018 : VoxPublic appuie à nouveau le Genepi dans son nouveau bras de fer avec l’administration pénitentiaire pour recouvrer sa convention nationale dont la suppression, annoncée le 26 septembre, revient à fermer les portes des prisons aux bénévoles du Genepi.

Acteur impliqué : Le Genepi

Depuis novembre 2016, l’association Genepi travaille en partenariat avec VoxPublic. Cette association estudiantine, qui compte une cinquantaine de groupes locaux bénévoles en France, assure depuis plus de 40 ans des ateliers socio-éducatifs auprès de personnes incarcérées. Le Genepi s’est aussi donné pour mission de sensibiliser l’opinion publique sur la situation – déplorable – des prisons françaises. Structurés sur une logique démocratique forte, les permanents du bureau sont renouvelés entièrement chaque année sous forme de service civique proposé aux étudiants adhérents.

Contexte

En 2016, la campagne de communication du Genepi, autour du slogan « La prison nuit gravement à la société » ou "La prison tue" pour dénoncer les suicides, a déplu à la direction de l’administration pénitentiaire. A travers ses critiques contre l’univers carcéral, le Genepi ne disait rien d’autre, à sa manière, que ce que des institutions officielles, comme le Contrôleur général des lieux privatifs de liberté, disent aussi. La situation des prisons françaises n’est pas tolérable et constitue une atteinte grave aux droits fondamentaux des personnes privées de liberté. Tout ceci contribue à l’échec sociétal mis en avant par le Genepi puisque en France le taux de récidive après une peine de prison ferme est l’un des plus forts d’Europe.

En mars 2017, l’association reçoit un "blâme financier" de la part de l’administration pénitentiaire qui souhaitait réduire substantiellement sa subvention annuelle, une décision justifiée auprès des génépistes par la direction de la pénitentiaire indiquant « on ne mord pas la main qui vous nourrit » qui montrait ainsi une volonté claire de restreindre la liberté d’action et d’opinion de l’association. Après une solide mobilisation et une interpellation au plus haut niveau, avec le soutien de VoxPublic, le ministre de la Justice Jean-Jacques Urvoas décidait de revenir sur la décision de son administration de tutelle et de rétablir la subvention du Genepi en avril 2017 (voir cet article du Monde).

Nouvel épisode en septembre 2018, le Genepi est cette fois mis à la porte des prisons françaises suite à la suppression pure et simple, supposée "irréversible", par l’administration pénitentiaire de la convention qui encadrait ses activités, facilitait l’accès des bénévoles en prison et garantissait une subvention annuelle de 50.000€ pour le fonctionnement de l’association. L’association a fait à nouveau appel à VoxPublic pour mener un nouveau bras de fer avec le ministère de la Justice.

Objectif

Si l’enjeu pouvait être financier au début, il s’agit désormais de préserver la liberté de parole de l’association et l’indépendance de son action. En supprimant sa convention, l’administration remettait en cause l’existence même de l’association. Au delà, c’est le rapport de l’administration aux associations qui est en jeu.

Rôle de VoxPublic

Le Genepi a décidé de travailler en collaboration avec VoxPublic pour envisager et mettre en place sa stratégie visant à instaurer un rapport de force plus équilibré et obtenir du ministère qu’il revienne sur les sanctions menaçant l’existence de l’association et sa capacité à intervenir auprès des personnes détenues.

Des bénévoles du Genepi lors d'une action de sensibilisation

Un premier bras de fer victorieux

Sous la pression, le ministre de la Justice a, selon Le Monde daté du 20 avril, annulé la décision de réduction de la subvention. Le 16 mai 2017, le Genepi a reçu une notification officielle de la direction de l’Administration pénitentiaire que sa subvention 2017 ne serait pas diminuée.

« L’équipe de VoxPublic a été un soutien sur la durée ce qui nous a permis d’atteindre l’objectif fixé. Leurs conseils étaient pertinents et bienvenus, ils ont su faire preuve de réactivité, et nous avons beaucoup appris de leur aide. »

Le Bureau national du genepi, mai 2017

Un appui précieux pour le Genepi qui se poursuit

« Face à la situation de crise associative historique que connaît le Genepi, VoxPublic nous accompagne depuis le départ, et fait preuve d’une grande écoute, de disponibilité et d’empathie. L’ensemble des conseils reçus a permis d’établir une stratégie collective en accord avec les valeurs du Genepi et a conduit à une médiatisation d’ampleur nationale et locale »

rapportent des membres du bureau national fin novembre 2018.

En détails

Nom de l'organisation :
Genepi

Zone d'action :
Nationale

Période d'action :
En cours

Domaine d'action :
Injustices sociales

Site internet :
Site Genepi

Injustices sociales

Cette situation est durement ressentie par celles et ceux qui la subissent. Elle est aggravée par la persistance d’inégalités sociales, qui sont vécues comme des injustices sociales. Selon que l’on se trouve dans un milieu aisé ou défavorisé, l’accès à des droits essentiels comme la santé, l’éducation, l’emploi ou le logement varie fortement, une situation contraire au principe d’égalité républicaine.

Des milliers d’associations sont engagées pour venir en aide aux personnes dont les droits ne sont pas effectifs. Mais les politiques publiques restent très en-deçà des besoins lorsqu’elles ne fragilisent pas un peu plus les systèmes éducatifs ou de santé par exemple. VoxPublic entend soutenir les acteurs de la société civile qui se battent contre ces injustices sociales.

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