Association Nationale d’Assistance aux Frontières pour les Étrangers (phase 2)

Contexte

En 2018, ce sont plus de 9 850 personnes qui ont été retenues en zones d’attente (dites ZAPI – zone d’attente pour personnes en instance) en France. L’Anafé dispose depuis 1995 du droit de visite inopiné dans ces zones d’attente, où sont placées les personnes étrangères non-admises sur le territoire français.

Ces espaces d’enfermement se trouvent dans des aéroports, dans des gares ou près de ports, la France en compte 96. Les personnes qui s’y retrouvent ont souvent été interpellées à leur descente du train ou au pied de l’avion dans lequel elles se trouvaient. Elles restent ensuite en ZAPI jusqu’à ce que leur situation administrative soit clarifiée et être éventuellement admises sur le territoire ou bien elles sont renvoyées vers le pays de provenance.

Partenaire

Créée en 1989, l’Anafé agit depuis trente ans en faveur des droits des personnes en difficulté aux frontières et en zone d’attente. Elle est composée de 51 membres : 19 organisations (dont 9 des 11 autres associations habilitées à visiter les zones d’attente), 2 membres observateurs et 30 membres individuels.

L’Anafé intervient aux frontières extérieures de l’espace Schengen, notamment dans les zones d’attente, ces lieux privatifs de libertés dans les ports, aéroports et gares internationales où peuvent être maintenues les personnes (hommes, femmes, enfants ; touristes, professionnels, personnes malades, demandeurs d’asile, victimes de traite…) à qui la police aux frontières refuse l’accès au territoire.
Dans le cadre du rétablissement des contrôles aux frontières, l’Anafé intervient également aux frontières intérieures de l’espace Schengen – et notamment à la frontière franco-italienne – œuvrant pour que les droits fondamentaux des personnes exilées soient respectés et que la France applique ses engagements nationaux, européens et internationaux en matière de protection des personnes vulnérables.

Le rapport d’observations dans les zones d’attente

Dans ce rapport, l’Anafé alerte sur un traitement inhumain des personnes en ZAPI. Elles sont fréquemment confrontées à l’absence d’informations sur leurs droits, à l’absence d’interprète ou d’accès à des soins, à une nourriture insuffisante, à de mauvaises conditions sanitaires ou encore à des refus d’enregistrement d’une demande d’asile, ainsi qu’à des pressions voire des violences policières et des propos discriminatoires de la part des forces de l’ordre.

Pour recueillir ces informations sur les conditions d’enfermement des personnes en ZAPI, des militant.e.s associatifs ont organisé des « visites surprises » et ont souvent fait face à des difficultés notamment de la part des forces de police présentes sur place. Cette stratégie sert à déstabiliser et à décrédibiliser la visite, ce qui constitue un frein au travail et à la liberté d’action de l’association.

L’Anafé fustige notamment le « fantasme du péril migratoire », qui vient légitimer et normaliser un « système (de ZAPI) quasi-carcéral ». La seule solution pour l’association réside dans la fermeture de ces zones.

Télécharger le rapport « Refuser l’enfermement » de l’Anafé

Objectif de la campagne

• L’objectif de la campagne est d’assister le partenaire dans la médiatisation et la diffusion de son rapport d’observations.

Besoins énoncés

• Renforcer la relation aux médias pour rendre le rapport le plus visible possible aux yeux des décideurs politiques et du grand public.

La mission de VoxPublic

• Participation aux relations médias, à la rédaction et la relecture des communiqués de presse, ainsi qu’à leur diffusion auprès des journalistes à partir des annuaires médias et journalistes de VoxPublic.
• Accompagner le partenaire dans l’organisation d’une conférence de presse pour la présentation du rapport.